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摩尔曼斯克讲话与北极合作
海洋世界 | 时间: 2010-06-12 14:42  | 文章来源: 香颂

巴伦支欧洲-北极理事会

北极区域层次合作值得一提的一个组织是1993年建立的巴伦支欧洲-北极地区理事会。

1993年1月,为改善巴伦支海域冷战时期长期存在的东西方对峙局面,增进了解与合作,在挪威政府倡议下,巴伦支欧洲-北极地区理事会在挪威北方城市基尔克内斯成立,发表《基尔克内斯宣言》,成员包括北欧五国(挪威、瑞典、丹麦、芬兰、冰岛)、俄罗斯和欧盟委员会,而美国、加拿大、英国、德国、法国、意大利、荷兰、波兰和日本作为观察员参与合作,其宗旨是加强140.5万平方千米巴伦支海地区的经济、环保和科技合作,同时支持俄罗斯的改革进程。

2003年1月11日,第10届巴伦支欧洲北极地区理事会在挪威北部小镇希尔科涅米举行,发表《首脑宣言》,宣布各国已就清理与维护俄罗斯巴伦支海沿岸的核废料和废旧军事设施达成协议。根据协议,北欧国家将为俄巴伦支海地区的核设施的安全与核废料的科学存放提供专家和技术指导,并提供相关技术设备和其他援助。这为此后10年内俄罗斯进行科拉半岛的核废料清理工作铺平了道路,同时也为俄罗斯在这方面获得西方国家的援助提供了便利。

与北极有关的非政府组织

苏联的瓦解、冷战的终结,也为其他北极势力创造了空间,这尤其体现于非政府组织方面。例如,环北极地区原居民的维权意识随着冷战的结束被唤醒。1992年联合国环境发展会议上,原居民组成的利益集团在会上的呼吁震惊世界。

这里有必要单独介绍一下因纽特人对于北极政治的影响。1977年,在阿拉斯加的巴罗召开首届环北极纽特人大会。会议不仅再次强调了北极土著居民在“世界民族之林”中的地位,更重要的是,会议还邀请了世界其他地区的土著人代表。这样,会议的意义就大大超出了北极的范围。会议第一次提出了包括全世界所有土著种族在内的“第四世界”概念。后来的事实证明,因纽特人作为一支独特的政治力量,在北极事务上的声音愈发不能忽视。

其他的主要是各种环境组织,奥德邦公民协会、环境保护基金、绿色和平组织、自然资源保护委员会、世界自然基金等组织纷纷把注意力转向北极地区。这些环保组织各有自己的“领地”。奥德邦协会关注白令海峡以及白令利亚地区(白令利亚,指的是从西伯利亚、白令海、阿拉斯加到加拿大的育空地区)。环境保护基金的目标侧重于监测北极地区的大气和水中传播的污染物,调查这些污染物对于北极生物的影响。绿色和平聚焦俄罗斯北极地区因为北地岛核试验释放的放射性污染物、巴伦支海和喀拉海放射性废料和废弃核反应堆的处理,以及通过鄂毕河和叶尼塞河流入北冰洋的放射性污染物等。

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