建立北欧无核区。“苏联时刻准备与每一个相关国家或者国家集团讨论所有涉及建立无核区的任何问题。”戈尔巴乔夫提出，如果此建议被采纳，苏联准备做一个保证人。苏联甚至主动把核潜艇撤出波罗的海舰队。为示诚意，苏联单方面拆掉了在科拉半岛的中程导弹发射架，拆掉了列宁格勒和波罗的海军事基地的绝大部分导弹发射器，自我限制靠近斯堪的亚维纳半岛的军事力量。

限制北欧附近海域的海空军活动。采纳芬兰总统科伊维斯托的倡议，在北约和华约之间展开谈判，减少在波罗的海、北海、挪威海和格陵兰海的海军活动，双方建立互信措施，把这一思想扩展至整个北极，进而全球。建议在列宁格勒召开会议，讨论在双方同意的国际海峡地区禁止海军活动。

和平合作开发北极资源。戈尔巴乔夫呼吁交流北极资源开发的经验和技术。他认为北极地区蕴藏着无尽的能源，但开采难度大，成本高，需要独特的开采技术，建议联合制定一个北极地区的开发计划。苏联有兴趣邀请加拿大、挪威等国建立合资公司开发苏联北冰洋大陆架上的油气资源。

合作开展北极科学研究。戈尔巴乔夫提出，苏联在北极科研方面有深厚积累，可以拿出来与各国分享。苏联对于其他国家的北极研究也很感兴趣，已经与加拿大签署了科技合作计划。苏联建议1988年召开一个包括所有北极和亚北极国家的研究会议，讨论建立北极研究联合委员会。戈尔巴乔夫还提出，应关注对北极地区原住民的种族与文化的研究。

开展北极地区环保合作。北极地区的环境保护十分重要，苏联建议拟定一个北极环境保护合作计划，建立一套监控体系，监测该地区的环境状况和核辐射安全。

开通北极航道。国际关系正常化以后，苏联可以对外国船只开放北极航道，并提供破冰服务。

戈尔巴乔夫呼吁各国给与呼应“北极的安全保障和开展合作是国际事务，不是苏联单独能够做到的”。戈尔巴乔夫的讲话反映了时代的要求，故而得到西方阵营的欢迎。

戈尔巴乔夫摩尔曼斯克讲话标志着北极进入合作时代，讲话中提出的诸如成立北极研究联合委员会的建议，最终促成了国际北极科学委员会的成立。关注北极地区原住民种族与文化的研究的建议如今已经成为北极研究中的核心内容之一。

在摩尔曼斯克讲话之前，1982年苏联已经出现了北极缓和意向，这表现在：一方面是允许国际商业航空公司的飞机经过苏联上空飞跃北极；二是1987年1月立法，授权同资本主义国家建立合资企业联合开发苏联北极大陆架的资源，合作开展北极运输和渔业捕捞；三是允许西方国家有偿使用东北航道；最后是开展北极国际环境与科技合作。1982年11月24日，在《联合国海洋法公约》通过之前，苏联最高苏维埃通过《苏联国家边界法》，代替了1960年颁布的以扇形原则为基础的《苏联国家边界保护法》。苏联的新边界法对于北极海岸线的规定与联合国海洋法公约12海里领海的概念是一致的；法令中苏联对于船舶无害通过的规定也吸收了海洋法公约的精神。苏联立法上的这些规定，逐渐与通行的国际法和国际惯例接轨，体现了冷战后期的和解精神。

国际合作机构与合作活动

开展国际合作必须通过相应的国际机构来实施，而国际机构的成立，又有力地推动了北极合作的深度和广度。