
作者:石伟华 郭培清
2009年是《南极条约》签署50周年。从上世纪80年代起,条约体系屡遭非缔约国挑战。挑战国家中,马来西亚可谓一个旗手。20多年间,马来西亚与南极条约体系在“南极问题”上数度交锋,并未取得多少进展,却最终接受《南极条约》的原则,并有望在不久的将来加入《南极条约》。从激烈批判到认同妥协,马来西亚的南极之路成为体系外发展中国家的现实选择。可以想见,一旦马来西亚加入《南极条约》俱乐部之后,其捍卫南极条约体系的“诚心”会同样坚决。
作为非缔约国的典型代表,马来西亚接受“招安”,再次反映了当今国际体系中大国政治的现实主义逻辑。后发展国家尚无挑战现行国际秩序的能力,只有选择“纵身投入”,并在体系内施展拳脚,实现本国与国际体系之间的良性互动和双向认同,才能更好地维护和扩大本国利益。
马来西亚与南极问题的渊源可以追溯到20世纪80年代初,距今已有20多年的历史。在参与南极问题的过程中,马来西亚的政策立场可分为两个阶段,第一个阶段是马来西亚对南极条约体系的挑战阶段,第二个阶段是马来西亚和南极条约协商国相互协调的建设性合作阶段。
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