作者：郭培清

很多人都知道，南极洲不属于任何国家所有。但是大多数人却不知道，南极洲并不是全人类的共有财产，甚至联合国也无权直接管辖。而与南极情况近似同样也不属于任何国家的外空空间、外空天体以及大洋洋底却属于全人类共同财产，管辖权归联合国。那南极洲归谁管呢？

南极洲的管理者是“南极条约协商国组织”，简称为“南极条约组织”，是一个政府间的官方合作机构，不是联合国的下属机构。它建立于1959年12月1日，在华盛顿南极会议上由美、苏（俄）、英、法等12个创始国共同建立的。到2005年，已有45个缔约国，其中协商国28个（协商国必须有在南极开展实质性考察活动的历史，例如建站）。南极协商国会议采取“协商一致”的原则来决定南极事务，颇似一个小联合国，只不过联合国关心的是全球事务，而南极条约组织只关注南极事务罢了。南极洲的这一独特管理模式是如何形成的呢？让我们来看一下南极的“独立史”。