作者：刘江平

随着世界陆地资源的日趋减少和枯竭，各国都把开发的目光投向了海洋。在新世纪里能否成功地经略海洋已成为决定国家盛衰强弱的关键因素。在《联合国海洋法公约》生效13周年之际，新的一轮海洋开发竞争已呈现群雄逐鹿之势。同时各国海军也将通过积极的自身结构和功能的调整，例如，增加新兵种，加强非战争军事行动的力度等，为国家的海上综合较量争取优势。然而，全球性信息化军事革命的迅猛发展对当代各国海军的发展发起了深刻挑战。

深刻挑战之一，现代化军队将从陆基向海基转型

本世纪，以大陆为重点的军队永远只能是一支“留守队”，只有招架之势，绝无还手之功。不具备越洋跨海击敌要害的海战能力，就根本谈不上“不战而屈人之兵”了。而以海洋为基础的军队则根本不同，其可以将精锐力量布置在世界上任何一个战略要地，可以从全球任何一个角落，哪怕是北冰洋的冰盖之下对世界上其他任何地区发动远距离打击。全球性的海军舰队可以迅速向危机地点投送力量并到位展开，向敌对势力宣示国家威力，并可机动灵活地处置事态的发展，消除可能对本国产生的战争危害。所以，要想在全球经济一体化时代的海洋世纪为和平崛起保驾护航，就必须根本性转变军队发展的思想，建立一支精干顶用的以海洋为基础的现代化军队。在海洋世纪将有限的经费资源花在建设远洋舰队上，这样才能不走弯路，多快好省，符合海洋大国的地位和利益。