恩怨未到了结时

——针锋相对的印度、巴基斯坦海军

撰文/肖鹏

2008年11月26日发生的“孟买血案”震惊世界。据相关媒体报道，恐怖分子是从海上渗入发动袭击的。这次恐怖袭击事件背后的真相隐藏在层层迷雾之中，无法揭晓，给本来略有缓和的印巴关系又投下了一层浓厚的阴影。一时间印巴边境地区剑拔弩张，两国相邻海域更是战云密布。两国海军纷纷加强战备，南亚海域气氛空前紧张。

印度、巴基斯坦海军发展战略针锋相对

印度认为印度洋是其交通命脉，如不能确保对印度洋的有效控制，将给印度带来重大影响。因此，印度一直把阻止大国插手和干预印度洋事务作为确保海上安全和维护海洋权益的基本目标，极力主张在印度洋建立“和平区”，并试图通过推动南亚国家间的区域合作限制有关国家与大国结盟。为了达成这一目的，印度海军加紧构建了全新的海军作战理论，将守势战略调整为攻势战略。

印度新海军作战理论提出了“印度洋地区(IOR)控制战略”的新海军战略构想，该战略将分3步走：一是在现阶段建立距海岸500千米以内的“绝对控制区”；二是在可预见的未来，建立距海岸500～1000千米的“中等控制区”；三是在上述两层防御区建立之后，建立距海岸1000千米以外的“软控制区”。

印度新海军作战理论认为，为确保这一战略的实施，印度海军必须双管齐下：一是建立对印度洋周边国家的绝对军事优势，遏制它们向印度洋扩展；二是对印度洋外部的海军大国实施威慑战略，争取达成海上力量均势，限制它们在印度洋上的行动自由。

早在20世纪80年代初，印度海军建设的目标就瞄准“取得对印度洋沿岸国家的明显优势”。20世纪90年代后，由于苏联的解体，俄罗斯在印度洋的影响逐步消失。美苏争霸印度洋的格局被打破，但这并未打消印度对来自海上威胁的疑虑，反而促使印度趁此机会加速发展海上力量，以便尽快在印度洋区域确立自己的霸主地位。

“称霸南亚，南下控制印度洋，进而东进西出”——这是印度海军长期以来的战略梦想。冷战结束以后，印度战略重心逐步向印度洋“漂移”，并同时向东、西两个方向扩张渗透。1998年，印度组建远东海军司令部，加强对印度洋地区的管控，扩大海上边界，在逐步实现对印度洋控制的同时，将其势力扩大到南中国海。

印度海军的攻势战略，对南亚地区、亚太地区乃至世界战略格局都将产生很大的影响。印度海军对印度洋控制能力的不断加强，特别是对波斯湾和马六甲海峡这两个战略要道的控制，不仅可能会导致与在该地区活动的海军发生冲突，影响印度洋这个国际主要航道的航行秩序，而且可能会对亚太地区的海上安全构成威胁。对于这种状况，巴基斯坦海军感觉“如芒刺在背”。面对“宿敌”咄咄逼人的架势，巴基斯坦海军一刻也不敢放松，不断加快更新装备的步伐，加速推进海军现代化进程，力求在印度洋区域能够占据一席之地。

1971年12月，第三次印巴战争爆发。印度凭借对巴基斯坦的海军优势，控制了战区制空、制海权，切断了东、西巴基斯坦的海上联系。最为致命的是巴基斯坦海军完全丧失了海上行动自由，海上交通线被彻底切断。战争结束后，惨痛的教训促使巴基斯坦政府痛下决心要建设一支强大的海军力量，以应对印度来自海上的威胁。

与印度海军相比，巴基斯坦海军的实力相对弱小。为了寻求地区海军力量的相对平衡，在双方均拥有核打击力量的情况下发展与本国安全环境相适应的海上力量，巴基斯坦不得不加快全面建设海军的步伐，尤其在推进舰队核武器化方面更是不遗余力。巴基斯坦海军选择建立海基核打击力量，主要是由于印度给巴基斯坦造成的安全和心理压力。巴基斯坦认为，建造核潜艇，是平衡双方海军力量对比、遏制印度进攻、保障本国安全的重要手段。

扩充水面舰艇部队重心各异

在加速建造各种海军武器装备中，印度海军始终认为：航空母舰是“重中之重”，而要控制东、西部海域，即孟加拉湾和阿拉伯湾，至少必须拥有两艘航母；如果要到世界其他与印度“利益攸关”的海洋，特别是到太平洋区域活动，就必须要有第三艘航母。

在俄罗斯前任总统普京访问印度时，两国签署了俄向印提供“戈尔什科夫”号重型航母及66架米格—29Ｋ舰载战斗机的意向书，合同总价值10亿美元。另一方面，印度海军开始对“维拉特”号航母进行为期18个月的维修和技改，使其服役期限延长至2010年以后。

2005年3月22日，印度海军宣布，位于印度南部的科钦公司船厂将于4月11日起开始建造本国设计的“重型航空母舰”，预计这艘航母可于2012年初完工交付海军。届时，印度海军将形成一支拥有3个航空母舰战斗群的“蓝水”海军，具有一定的远洋作战能力，成为亚洲拥有航母最多的国家，其海军攻击力在环印度洋国家中乃至整个亚洲都首屈一指。